&esp;&esp;不管怎么说就一句话,按着田亩征收就是财产税意味浓郁,田亩多的地主就要多交税,然后由官府雇差役去做一些修桥铺路的工作,某种程度上缓和了阶级矛盾,缩小着贫富差距。
&esp;&esp;税收本身就是国家机器调解贫富差距的有效手段,不能总是劫贫济富。
&esp;&esp;但征税的难点于让官绅子弟,自己去征自己的税。
&esp;&esp;“哦?”崇平帝闻言,目中见着疑惑,说道:“摊丁入亩、火耗归公,此为何意?还有为何只行江苏一省?”
&esp;&esp;果然,子玉也是有着革新之策的,当初初至内书房,与他纵论前朝之治政得失,变法革新之言,似乎言犹耳。
&esp;&esp;贾珩道:“圣上,先说江苏一省,江南地域袤,先前刚刚分置安徽,江南士人正是瞻前顾后、踯躅迟疑之时,两省之中江苏一省尤为富庶,朝廷要行新政可先择江苏一省试行,如果成效斐然,再缓缓推延至南方几省,也不用担心Jing力不足,官吏阳奉Yin违。”
&esp;&esp;一条鞭法清丈田亩,可以扩大税基,而且此法有着平行时空历史的成功可能,说明高仲平大概是能搞成的,那么如果真的载誉而归,进入内阁,他也需要考虑对朝政的影响。
&esp;&esp;换句话说,他需要插一手,迟缓崇平帝潜邸时的宠臣高仲平功成进入中枢,宰制天下的速度,再适时增加一些功成难度,更多凸显自己的作用。
&esp;&esp;没办法,到了这个层次,不可能不争权夺利。
&esp;&esp;现天子对他言听计从,但高仲平入京之后呢?
&esp;&esp;崇平帝道:“朕原本也意大动干戈,只是既为两江,也该一体,成效当更为显着才是。”
&esp;&esp;贾珩沉yin了下,说道:“微臣以为,船小才好调头,如果江苏一省出现乱子,中枢也能及时应对,雷霆处置。”
&esp;&esp;崇平帝闻言,目光闪了闪,说道:“子玉是觉得一旦推行,会引发乱子?”
&esp;&esp;贾珩道:“圣上,微臣是担心江南为财赋重地,如是新政出了差池,会影响到社稷安定,如是圣上觉得江苏一省较少,可以将河南省域税赋丁役按一条鞭法征收,中原与江苏两地可谓一南一北,各择一省,也可互相印证得失成败,总结教训,明年或后年再逐步推行至江南乃至全国。”
&esp;&esp;那时候不论是江苏还是中原,一旦闹将起来,就能以重兵镇压。
&esp;&esp;反之四处铺开,推行此策的能臣干吏还不齐备,就容易好事变坏事。
&esp;&esp;而河南方经大乱不久,成效定江苏之上,那时候更能暴露江苏士绅因一己私利抵抗朝廷国策的丑陋行径。
&esp;&esp;崇平帝思量了一会儿,倒也察觉出一些妙处,点了点头道:“子玉此法甚好,一南一北也可堵江南士人之口,只是河南方面,河南巡抚史鼎可能施行?”
&esp;&esp;贾珩道:“河南之地蒙中原离乱,百废待举,也不像江南那般富庶,先前宗藩也被压制,清丈田亩,推行一条鞭法,反而阻力小上许多。”
&esp;&esp;崇平帝点了点头,问道:“子玉方才提及摊丁入亩,火耗归公又是何意?”
&esp;&esp;贾珩又道:“高总督行一条鞭法,非是节省征收之中的浮,但不能不虑地方差役胥吏,往往托词征收折色银熔铸解运至炉应有火耗,而再增浮,况且都收税银,银子数量不多,又致谷贱伤农,朝廷一旦铺开施策,需要考虑因地制宜,实物与折色并重,如一条鞭法都征银两,也不利于国家储囤粮秣、救灾备荒,是故欲解此弊,朝廷一来火耗归公,二来可逐步废两改元,以银元代替银两,使之可便利承兑百姓手中的铜钱,再以收揽中枢,购买粮秣,自成循环。”
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